Как легально пользоваться подземной водой? Вопрос сложный, так как наше законодательство до сих пор в этом отношении достаточно туманно описывает все нюансы недропользования.

Самым главным законом в отрасли недропользования является Федеральный закон №2395-1 «О Недрах». В статье №9 этого закона написано, что пользователями недр могут являться субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица. Граждан России в этом списке нет (почему-то). То есть, получить лицензию на недропользование простому гражданину юридически невозможно.

Значит ли это, что вы на своем дачном участке не можете даже выкопать колодец без нарушения закона? В статье №19 того же закона написано, что можете. Не будем приводить здесь всю статью, ее легко найти в интернете, вот главное: добывать можно не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения. То есть, из первых от поверхности водоносных горизонтов, из которых в данном районе не добывают воду в промышленных масштабах (например, для водоснабжения СНТ, поселков и т.д.). И если на территории многих районов в принципе возможно пробурить скважину на песчаный горизонт, который для централизованного водоснабжения непригоден, то пробурить скважину на песок на территории Ступинского района, например, практически невозможно, первым от поверхности, на глубине в 15-20 м, залегают водоносные известняки, которые являются источником водоснабжения для значительной части населения Московской области. И добывать легально воду для своего участка из них, получается, невозможно. Но, насколько нам известно, как-то наказывать владельцев всех этих скважин правительство пока не собирается. Нужно учитывать социальную остроту этого вопроса, ведь это сотни и тысячи участков со скважинами, сотни и тысячи семей.

Нужно ли платить налоги на воду (водный налог), ставить счетчик? Нет, эти условия прописываются в лицензии на недропользование, а ее владельцу садового участка, как мы указали выше, получить невозможно.

Также следует упомянуть, что помимо закона О Недрах, использование скважин для питьевого водоснабжения регламентируется также другими документами, например, Водным кодексом и несколькими СанПиНами. Одним из требований является установление вокруг скважины зоны санитарной охраны в составе трех поясов и согласование мероприятий по охране подземных вод от загрязнения с органами Роспотребнадзора. Минимальный радиус самого строгого пояса зоны санитарной охраны должен составлять по действующим нормам не менее 15 м во все стороны от скважины. В этом поясе не должно располагаться ничего, что не относится к системе водоснабжения, ни дома, ни септики, ни гаражи, ни теплицы в этом поясе располагаться не могут. Понятно, что очень немногие участки подходят под эти требования и могут разместить скважину на требуемом расстоянии от любых иных строений.

Какой из всего этого вывод? Нужно совершенствовать законодательство и дать людям возможность законно получать доступ к чистой питьевой воде из артезианских скважин так, чтобы это не вредило ни людям, ни природе.